Mapping law enforcement challenges in money politics during regional head elections in Indonesia: A scoping review
Main Article Content
Abstract
Money politics continues to undermine the integrity of regional head elections in Indonesia, reflecting persistent weaknesses in election law enforcement. While existing studies discuss vote buying, comprehensive reviews assessing enforcement effectiveness remain limited. This study aims to map scholarly research on money politics in regional elections and identify key enforcement challenges. Using a scoping review based on the Arksey and O’Malley framework, this study analyzes 10 journal articles published between 2020 and 2024 from SINTA, Scopus, and DOAJ, employing thematic content analysis. The findings indicate that money politics persists due to weak institutional coordination, high evidentiary standards, short handling timelines, and pragmatic voter behavior. Law enforcement largely targets field-level actors, resulting in a low deterrent effect. This study contributes by identifying regulatory and institutional gaps and offering policy-relevant insights to strengthen election law enforcement and electoral integrity in Indonesia.
Article Details
How to Cite
Indahwati, I. ., Chardijana, M. ., & Andiansah, F. J. . (2026). Mapping law enforcement challenges in money politics during regional head elections in Indonesia: A scoping review. Journal of Law Science, 8(1), 62-68. https://doi.org/10.35335/jls.v8i1.6840
References
Abdiellah, M. A., & Muharram, D. R. (2022). The Impact of Money Politic in the Local Elections in Indonesia. 1(1), 1–6.
Aji, W. J. (2020). TIN?: Terapan Informatika Nusantara Money Politic Dalam Pemilihan Kepala Daerah Berbasis Pendekatan Hukum Progresif TIN?: Terapan Informatika Nusantara. 1(5), 279–286.
Amilia, N., Rahmi, K., & Putra, E. V. (2022). Praktik Politik Uang Pada Pemilihan Kepala Desa. 5, 423–431.
Assistance, E. (2019). The Global State of Democracy 2019.
Collins, S. P., Storrow, A., Liu, D., Jenkins, C. A., Miller, K. F., Kampe, C., & Butler, J. (2021). No Title ??No Title No Title No Title.
Dahlan, A., Nabilah, A. S., Nugroho, R. M., Hukum, F., Ahmad, U., & Dahlan, A. (2025). Politik Hukum Pengaturan Larangan Politik Uang ( Money Politic ) dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. 4(2), 167–184.
Dari, D., Yuridis, P., & Susanti, R. (2021). Politik Uang Dalam Pemilu. 6(3), 578–590.
Diamantina, A., & Alw, L. T. (2022). QUO VADIS PENEGAKAN HUKUM POLITIK UANG?: 51(4), 222–234.
Farida, J. R., Kurniati, Y., & Ras, H. (2024). Efektivitas Pencegahan dan Penegakan Hukum Pidana Terhadap Politik Uang dalam Pemilu?: Analisis Yuridis Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum. 2(4), 810–821.
Gabriel, P., Reanti, N., & Natasya, M. (2024). Pengaruh Tindakan Money politic Terhadap Kualitas Calon Legislatif Dalam Membangun Demokrasi Yang Sehat Pada Pemilu Tahun 2024 Di Kelurahan Binjai , Medan Denai. 09(01), 424–431.
Halilul, M., & Democracy, C. (2020). Local Elections ( Pilkada ): 12, 249–260.
Hamson, Z. (2021). Politik Uang di Pemilu Indonesia?: Sebuah Tinjauan Money Politics In Indonesian Election?: An Overview. 4(1), 36–44.
Hasan, E., Jamaie, H., & Hamil, H. (2023). The Practice of Money Politics in Village Head Elections and Its Effect on The Participation Level of Beginner Voters. 10(1), 1–12.
Hawing, H., & Hartaman, N. (2021). Politik Uang Dalam Demokrasi Di Indonesia ( Studi Kasus Pemilukada Kabupaten Enrekang Tahun 2018 ) 3(1), 45–53.
Hawing, H., & Nurul, B. (2020). Pengaruh Politik Uang Terhadap Partisipasi Pemilih Pemilukada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Wajo Tahun 2018. 2(2), 192–204.
Hosnah, A. U., Antoni, H., Rohaedi, E., & Nuraeny, H. (2024). Oligarchic Hegemony in Elections?: A Criminal Offense Undermining Integrity and Threatening Democracy in Indonesia. 18(2), 317–340. https://doi.org/10.25041/fiatjustisia.v18n
Indikator, S., Kepolisian, K., & Era, D. I. (2025). pers dan keterbukaan informasi publik sebagai indikator.
Mardiah, F. (2023). Pengaruh praktik politik uang terhadap penyelenggaraan pilkada kota mataram. 1, 78–92.
Mietzner, M. (2019). Authoritarian innovations in Indonesia?: electoral narrowing , identity politics and executive illiberalism Authoritarian innovations in Indonesia?: electoral. 0347. https://doi.org/10.1080/13510347.2019.1704266
Munawar, K. A. (2025). Peranan Sentra Penegakan Hukum Terpadu ( Gakkumdu ) dalam Penanganan Tindak Pidana Pemilu Money Politics pada Pemilihan Kepala Daerah 2024 ( Studi pada Badan Pengawas Pemilu Kota Bandung ). 5(3), 2004–2018.
Muslim, M. B., Hukum, F., & Surabaya, U. M. (2023). Penegakan Hukum Politik Uang Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah. 2(2), 203–217.
Noviona, H., Maharani, A., & Agustina, I. F. (2024). Peran Bawaslu Dalam Mencegah Praktik Money politic Pada Pemilu di Kota Surabaya. 37–50.
Rahmat, D., Yang, T., & Esa, M. (2016). No Title.
Scroll, P., & For, D. (2020). Ill Winds: Saving Democracy from Russian Rage, Chinese Ambition, and American Complacency Sultan Tepe 1 1). 8(3), 289–292. https://doi.org/10.17583/rimcis.2019.4854
Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology?: An overview and guidelines. Journal of Business Research, 104(March), 333–339. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2019.07.039
Syarifudin, A. (2005). PILKADA DAN FENOMENA POLITIK UANG; ANALISA PENYEBAB DAN TANTANGAN PENANGANANNYA. Keadilan Pemilu, 25–34.
Tanggo, A. P., Manafe, D. R. C., & Fanggi, R. A. (2024). Penegakan Hukum terhadap Tindak Pidana Politik Uang oleh Calon Anggota Legislatif pada Pemilihan Umum 2024 di Provinsi Nusa Tenggara Timur ( Studi Kasus?: Putusan Pengadilan Tinggi Kupang Nomor 26 / PID . SUS / 2024 / PT KPG ). 4.
Triana, Y. (2023). Kajian Prinsip Demokrasi Dalam Pemilihan Umum di Indonesia. 9(1), 66–83. https://doi.org/10.21776/ub.transformative.2023.009.01.4
Warburton, E., & Aspinall, E. (2019). Agency and Popular Opinion Explaining Indonesia ’ s Democratic Regression?: Structure , Agency and Popular Opinion. 41(2), 255–285. https://doi.org/10.1355/cs41-2k
Aji, W. J. (2020). TIN?: Terapan Informatika Nusantara Money Politic Dalam Pemilihan Kepala Daerah Berbasis Pendekatan Hukum Progresif TIN?: Terapan Informatika Nusantara. 1(5), 279–286.
Amilia, N., Rahmi, K., & Putra, E. V. (2022). Praktik Politik Uang Pada Pemilihan Kepala Desa. 5, 423–431.
Assistance, E. (2019). The Global State of Democracy 2019.
Collins, S. P., Storrow, A., Liu, D., Jenkins, C. A., Miller, K. F., Kampe, C., & Butler, J. (2021). No Title ??No Title No Title No Title.
Dahlan, A., Nabilah, A. S., Nugroho, R. M., Hukum, F., Ahmad, U., & Dahlan, A. (2025). Politik Hukum Pengaturan Larangan Politik Uang ( Money Politic ) dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. 4(2), 167–184.
Dari, D., Yuridis, P., & Susanti, R. (2021). Politik Uang Dalam Pemilu. 6(3), 578–590.
Diamantina, A., & Alw, L. T. (2022). QUO VADIS PENEGAKAN HUKUM POLITIK UANG?: 51(4), 222–234.
Farida, J. R., Kurniati, Y., & Ras, H. (2024). Efektivitas Pencegahan dan Penegakan Hukum Pidana Terhadap Politik Uang dalam Pemilu?: Analisis Yuridis Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum. 2(4), 810–821.
Gabriel, P., Reanti, N., & Natasya, M. (2024). Pengaruh Tindakan Money politic Terhadap Kualitas Calon Legislatif Dalam Membangun Demokrasi Yang Sehat Pada Pemilu Tahun 2024 Di Kelurahan Binjai , Medan Denai. 09(01), 424–431.
Halilul, M., & Democracy, C. (2020). Local Elections ( Pilkada ): 12, 249–260.
Hamson, Z. (2021). Politik Uang di Pemilu Indonesia?: Sebuah Tinjauan Money Politics In Indonesian Election?: An Overview. 4(1), 36–44.
Hasan, E., Jamaie, H., & Hamil, H. (2023). The Practice of Money Politics in Village Head Elections and Its Effect on The Participation Level of Beginner Voters. 10(1), 1–12.
Hawing, H., & Hartaman, N. (2021). Politik Uang Dalam Demokrasi Di Indonesia ( Studi Kasus Pemilukada Kabupaten Enrekang Tahun 2018 ) 3(1), 45–53.
Hawing, H., & Nurul, B. (2020). Pengaruh Politik Uang Terhadap Partisipasi Pemilih Pemilukada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Wajo Tahun 2018. 2(2), 192–204.
Hosnah, A. U., Antoni, H., Rohaedi, E., & Nuraeny, H. (2024). Oligarchic Hegemony in Elections?: A Criminal Offense Undermining Integrity and Threatening Democracy in Indonesia. 18(2), 317–340. https://doi.org/10.25041/fiatjustisia.v18n
Indikator, S., Kepolisian, K., & Era, D. I. (2025). pers dan keterbukaan informasi publik sebagai indikator.
Mardiah, F. (2023). Pengaruh praktik politik uang terhadap penyelenggaraan pilkada kota mataram. 1, 78–92.
Mietzner, M. (2019). Authoritarian innovations in Indonesia?: electoral narrowing , identity politics and executive illiberalism Authoritarian innovations in Indonesia?: electoral. 0347. https://doi.org/10.1080/13510347.2019.1704266
Munawar, K. A. (2025). Peranan Sentra Penegakan Hukum Terpadu ( Gakkumdu ) dalam Penanganan Tindak Pidana Pemilu Money Politics pada Pemilihan Kepala Daerah 2024 ( Studi pada Badan Pengawas Pemilu Kota Bandung ). 5(3), 2004–2018.
Muslim, M. B., Hukum, F., & Surabaya, U. M. (2023). Penegakan Hukum Politik Uang Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah. 2(2), 203–217.
Noviona, H., Maharani, A., & Agustina, I. F. (2024). Peran Bawaslu Dalam Mencegah Praktik Money politic Pada Pemilu di Kota Surabaya. 37–50.
Rahmat, D., Yang, T., & Esa, M. (2016). No Title.
Scroll, P., & For, D. (2020). Ill Winds: Saving Democracy from Russian Rage, Chinese Ambition, and American Complacency Sultan Tepe 1 1). 8(3), 289–292. https://doi.org/10.17583/rimcis.2019.4854
Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology?: An overview and guidelines. Journal of Business Research, 104(March), 333–339. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2019.07.039
Syarifudin, A. (2005). PILKADA DAN FENOMENA POLITIK UANG; ANALISA PENYEBAB DAN TANTANGAN PENANGANANNYA. Keadilan Pemilu, 25–34.
Tanggo, A. P., Manafe, D. R. C., & Fanggi, R. A. (2024). Penegakan Hukum terhadap Tindak Pidana Politik Uang oleh Calon Anggota Legislatif pada Pemilihan Umum 2024 di Provinsi Nusa Tenggara Timur ( Studi Kasus?: Putusan Pengadilan Tinggi Kupang Nomor 26 / PID . SUS / 2024 / PT KPG ). 4.
Triana, Y. (2023). Kajian Prinsip Demokrasi Dalam Pemilihan Umum di Indonesia. 9(1), 66–83. https://doi.org/10.21776/ub.transformative.2023.009.01.4
Warburton, E., & Aspinall, E. (2019). Agency and Popular Opinion Explaining Indonesia ’ s Democratic Regression?: Structure , Agency and Popular Opinion. 41(2), 255–285. https://doi.org/10.1355/cs41-2k
Copyright and Licensing
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.